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日课中封建制和郡县制知识补充

热度 1已有 307 次阅读2020-9-3 10:42

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曹锦清：为何说今天的中央-地方体系依然保留了郡县制的灵魂？全文太长，链接如下https://www.guancha.cn/CaoJinQing/2020_03_06_540150_s.shtml

1、中国农业社会的国家治理体系可以简单概括为“郡县制+六部制”。

2、郡县制核心在于“中央集权+文官制度”。

（1）中央集权的原则导向功能——解决央地关系的价值取向问题。大国的治理，注定和小国的治理很不相同。中国至少从西周分封诸侯开始，就一直有一个大致可谓‘中央与地方关系’的问题”。

（2）中央集权的政治功能——其根本在于保障国家的版图统一。

（3）文官制度——中央集权的手段和方式，中央派遣流动的不可世袭的官员到各地就职实现治理任务。

3、六部制，解决的是部门关系，是农业社会治理的分门别类的精细化。

4、“郡县国家”治理静态社会的成功的一面，但是在面对”流动社会”时，该如何进行创新是现代所要思考的问题。

疑惑：

A、为什么在边疆少数民族地区无法实现郡县制？

因为郡县制在汉族农业地区实行的社会条件，少数民族地区恰恰不具备。

B、现在舆论时常抱怨县委书记权力过大，不受约束。为何权力这么大呢？

历史原因是主要：因为体量较小，没有相互制约的设置。【现在是不是已经有所改善？】